風俗営業許可って取るの難しい？｜許可を自分で取る時にぶち当たる壁

　まず取っ掛かりとして、どこの役所に行けばよいのかがイマイチわからない…という方もいるかと思います。答えは「警察署」なのですが、では、どこの警察署に行けばよいのか、ということが分からない人もいるかもしれません。自宅近くの警察でしょうか？店の近くの警察でしょうか？それとも警視庁の本庁？

　警察署にはそれぞれ担当している地域があるので、見当違いのところに行けば門前払いを受けて終了です。　

　とりあえず近くの警察署に行ってみたものの、ここではありません、と相談すら受けてくれず、「冷たいな」と感じる人も多いようです。いくつかの警察署をウロウロしているうちに、貴重な時間がどんどんロスしてしまうのです（ちなみに窓口は、「営業所の所在地を管轄している警察署」となります。詳しくは「風俗営業許可の窓口一覧」をご参照ください）。

　この時に色々と情報収集を始めることでしょう。東京で本人申請をお考えの方は書式もアップされている警視庁のホームページに行きつくことになるかと思います。そこには必要書類の一覧が載っています。「なんだ、これらの書類を集めて必要事項を穴埋めすればOKなのか…思ったより簡単じゃないか…」と思われる方もいるかもしれません。

　しかし実際に書き始めてみると…おそらく申請書の一行目で手が止まってしまうかと思います。

　「印を押す？これはシャチハタでもいいのかな？実印かな？」法人の場合は「丸い印と四角い印のどっちだろ…」「風俗営業の種別？自分はどれになるのかな？」「管理者って何？」「建物の構造？営業所の床面積？その他って欄には何を書くの？？？」…。

　マニュアルや手引きがあるはずだと思って警視庁に電話をする方もいるかもしれません。しかし返ってくる答えは「そのようなものはありません」。

　でもここは申請の入り口にすら立っていません。そう、まだ申請書の１枚目なのです。

　この他にも書くべきもの、集めるべきものはたくさんあります。建物に係る登記事項証明書？市区町村の発行する身分証明書？？それに営業所の平面図に周囲の略図？？？この試行錯誤の間に時間はどんどん過ぎ去っていきます。オープン前のただでさえ忙しいこの時期に、役所まで書類を取りに行くだけで時間を潰したり、申請書や図面を前に頭を抱えたり…。

　そして自分の業種だと、どうやら飲食店営業の許可も必要らしいということが分かって保健所に行ってみるものの、二槽流しに消毒装置？？…。何だこりゃ？

　自分なりに何とか書類を書き、集め、万全の態勢だと思って警察署に行っても…残念ながら無駄な時間に終わるでしょう。そもそも担当者はいつも警察署にはいません。事前予約が必須なのに、それをせずにいきなり突撃しても「また日を改めて…」と言わるのがオチです。それどころか、それ以前の問題として、そこは営業してはならない場所である可能性も大いにあるのです。

　同じビル、しかも隣室で同業種が営業しているから…が通用しないのがこの申請の怖いところで、綿密な調査が必要になるのです。

　ここの段階では、保全対象施設としての情緒障害児短期治療施設…用途地域が第一種低層住居専用地域…などの用語が当たり前のように出てきますが、これらをすべて理解できる人は、そうそういないと思います。

　そして結局営業できない場所であった場合は、これまでの苦労がすべて水の泡となってしまいます。これだけならまだいいでしょう。それよりも、すでに借りた店舗や完成させた内装など、お金がかかってしまったものをどう始末すればいいのでしょうか？

　たとえ営業OKの場所だったとしても、書類上の不備をあちこち指摘されて１回で受理されることはまずないと思います。「平面図の他に、求積図、照明や音響に関する図面も付けて下さい…それと、そもそも平面図の書き方が間違っていますね」「それから客室は赤線、調理場は緑の線で囲って…計算は小数点第４位で計算して、第３位で四捨五入して、第２位で記入して…」「飲食店営業の許可書、住所表記がこっちの書類と違いますね…」「あなたの場合は又貸しの物件？それじゃ…」。

　「え、警視庁ホームページにはそんな事は書いてなかったけど…それに線を色分けするなんて初めて聞いた…」。

　しかしここで担当者とやりあっても全くもって時間の無駄どころか、悪い印象を持たれて終わりになるだけです。こうして何回かすったもんだのやり取りをしながら、数回は足を運ぶことになると思います。ここでも貴重な時間を無駄にしています。

　風俗営業の許可申請は書類を出して終わりではありません。ちゃんと店舗が書類通りのものなのか、実際に検査しに来ます。これを「実査」と呼んでいますが、これをクリアしないと許可は下りません。　きちんとした知識や経験に基づいて準備をしておかないと、「なんだ、図面の寸法と違っているよ…椅子とテーブルの配置も違うじゃない…１８禁の札は？従業者名簿は？照明がスライダックス？ダメだこりゃ、再調査！」となってしまいます。そしてここでも貴重な時間を無駄にしてしまうのです。

　ようやく許可が取れたとしても、ここまでの間、専門家の意見を聞かずに自己流の知識でやってくると、オープン後も何となく不安を抱えながらの営業が続くと思います。近所の同業者に次々と警察の立ち入りが入り、指導を受けている姿を見ると尚更だと思います。

　「自分は大丈夫？」焦りを感じて風営法について色々と調べてみても、難解で良くわからず、しかし周りには風営法の専門家もおらず、誰にも相談することができずに悶々と…。

　そしてついに自分の営業所にも警察がやってくることに。そもそも何が起きているかすらよくわからないまま、思わぬところで風営法違反を指摘されてしまうことになるのです。